Счетная палата указала на недостатки

Она сочла неудовлетворительной реализацию ФЦП

25 декабря на официальном сайте Счетной палаты РФ появилось сообщение, в котором выражается крайнее недовольство реализацией Федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма в РФ 2011–2018 гг. (ФЦП). Неудовлетворенность высказал не кто иной, как сам глава ведомства Сергей Степашин, под чьим председательством в пятницу, 21 декабря, прошло заседание коллегии по этой теме. В частности, указывается на неэффективное освоение бюджетных субсидий. За девять месяцев нынешнего года освоено чуть больше половины средств, выделенных в 2011 году. Причина – «недостаточная работа экспертного и координационного советов по управлению программой, отсутствие анализа при отборе проектов, низкая организация работы с регионами». Имеется в виду Ростуризм, который «не обеспечил своевременное заключение соглашений о предоставлении субсидий регионам», из-за чего происходят задержки перечислений средств субъектам РФ. Досталось и им. Регионы обвинили в неактивном привлечении внебюджетных средств. «Такая организация работы Ростуризма, ответственного за реализацию программы, может создавать угрозу срыва реализации мероприятий ФЦП», – говорится в документе. По такому случаю в Правительство РФ решено направить информационное письмо. Эксперты туррынка считают, что если и есть доля «вины» Ростуризма в пробуксовке программы, то лишь отчасти. «Регионы слабо подготовлены к ее реализации, – считает гендиректор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин. – Бизнес-планы сырые, невнятные. Многие думают: построим отель в чистом поле и отчитаемся. А зачем он, если действующая гостиница полузаполнена? Ростуризму, на мой взгляд, следовало бы активнее консультировать регионы в вопросах стратегии развития, разъяснять, какие требования предъявляются к заявкам». Эксперт также заметил, что в декабре многие статьи бюджета оказываются недореализованными и расходуются в «пожарном» порядке. В этом году СП обратила внимание на туризм. Напомним, в ноябре глава Ростуризма Александр Радьков обращал внимание на негативные моменты при реализации ФЦП, объясняя их реструктуризацией госорганов, ответственных за отрасль. Оперативно получить комментарий в ведомстве в течение дня не удалось. Вице-президент РСТ Юрий Барзыкин обратил внимание, что федеральные программы, и не только туристические, зачастую становятся головной болью государства: средства не осваиваются, и благие намерения тихо умирают. «Не следует забывать, что право распределения средств, предназначенных ФЦП, делегировано Ростуризму совсем недавно, в мае, поэтому распорядиться ими с толком ведомство просто физически не смогло. Думаю, в следующем году ситуация начнет выравниваться», – считает эксперт. Он также заметил: чего действительно не хватает регионам, так это методологического обеспечения. На этой проблеме Ростуризму следует сосредоточить усилия.

На следующий день, 26 декабря, на вопросы корреспондента "БАНКО" ответил глава Ростуризма Александр Радьков. Короткое интервью опубликовано в онлайн-журнале HotLine.travel.