Эксклюзивно – на сайте HotLine

Последние штрихи к поправкам в отраслевой закон

Буквально накануне рассмотрения Госдумой поправок в Закон «Об основах турдеятельности» в онлайн-журнале HotLine.travel развернулась интересная дискуссия. Свои аргументы в пользу принципа «ТА работают от имени и по поручению ТО» привел в статье под заголовком «Риски – в руках туроператора» глава департамента туристской деятельности Минспорттуризма Андрей Гаврилов. Он опроверг предположение, что агентский рынок может быть разрушен непомерными депозитами, которые туроператоры якобы будут вынуждены потребовать с партнеров. Андрей Гаврилов считает, что делать это будет невыгодно. Во всяком случае для контрагентов, которые уже проверены временем. «Введение депозитов для агентств может быть применено для вновь создаваемых компаний, что само по себе не является признаком монополизации, следовательно, не приведет к снижению розницы и удорожанию услуг», – утверждает автор. Кроме того, представитель Ростуризма уверен: схема взаиморасчетов между ТО и ТА должна быть выстроена на договоре не купли-продажи, а о реализации турпродукта. С дополнительными рисками связана и практикующаяся схема платежей – зачастую «налом». Выход г-н Гаврилов видит в переходе на перечисления через банк или терминалы. Ему оппонирует в расширенном комментарии к статье адвокат Илья Тугуев. Он уверен, что – по опыту последних лет – риски для операторов будут исходить как от новых, так и от «проверенных» агентов. По мнению эксперта, вполне поддается критике и предлагаемая схема работы только на основе договора о реализации турпродукта. «Кто запретит туроператорам и турагентам заключать договор купли-продажи, если в ФЗ «Об основах туристской деятельности» прямо написано «реализация туристского продукта?!» – замечает г-н Тугуев. С полной версией полемики можно ознакомиться только в электронном формате – в печатное издание «Горячая линия. Туризм», очередной, ноябрьский, номер которого уже выходит в печать, она не вошла по причине «дедлайна».