Новые фингарантии. Началось…

Окончательно утвержденные поправки, возможно, потребуют новых корректив законодательства

30 июня прошло совещание представителей Минспорттуризма, Ростуризма и страховых компаний. Повод – подписание президентом Медведевым поправок в ст. 17 закона «Об основах туристской деятельности в РФ», принятых Госдумой и одобренных Советом Федерации. Повестка – формирование тарифной политики страховщиков и выработка методики установления реальных доходов туроператоров. Окончательно определиться чиновники должны к 14 сентября, через 60 дней после вступления закона в силу. К этому сроку туроператоры обязаны переоформить фингарантии. Самый больной вопрос – перерасчет тарифов. Управляющий директор по комплексному страхованию в туризме «Ренессанс Страхование» Елена Скуратова рассказала: «Чтобы определиться с размерами обслуживания новых страховых сумм, необходимо обобщить статистику, накопленную страховщиками за все время действия фингарантий в туризме. На ее основе будут проведены актуарные расчеты и определены тарифы, которые направят на согласование в Росстрахнадзор. Причем сроки очень сжатые: до середины июля. С процессом переоформления проще. К текущим договорам будет предложено допсоглашение, где будет прописан новый размер финансовой ответственности. Кроме того, чтобы вновь не возвращаться к этой процедуре в феврале следующего года, мы предложим ТО увеличить срок договора. А вот с определением размера фингарантий сложнее. Градация 30-60-100 млн руб. зависит от объема денежных средств, полученных от реализации турпродукта. Такой детализации в бухотчетности нет. Следовательно, необходимо найти четкое и конкретное решение, как действовать в текущей ситуации, и затем решать вопрос об изменениях в формах бухотчетности туроператора, что не является делом одного дня». О возможных путях решения вопроса определения туроператорских денежных потоков службе «БАНКО» рассказал другой специалист, присутствовавший на мероприятии. По его словам, наиболее перспективны два варианта: или руководствоваться ст. 13 (годовой баланс) закона «О бухгалтерском учете», либо опираться на приложение №4 «О движении денежных средств». Второй вариант позволит туристическим компаниям более конкретно выделить доходы от турпродукта, если она занимается еще каким-то видом деятельности. Хотя и к годовому балансу можно приложить пояснительную записку в произвольной форме, где выделить доходы непосредственно от туризма. Что касается надежд на то, что агентские вознаграждения от зарубежных партнеров не будут включены в статью доходов, то они не оправдаются. «Так называемая комиссия в данном случае полностью подпадает под понятие «турпродукт» и, соответственно, должна быть учтена при предоставлении отчетности», – сообщил эксперт.