В среду 17 января определятся окончательные размеры фингарантий для туроператоров
15 января Комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму Госдумы рекомендовал депутатам принять поправки к правительственному законопроекту, предусматривающему введение фингарантий для туроператоров. Речь идет, в частности, об уменьшении размеров гарантийного покрытия для туроператоров выездного рынка (по данным «Коммерсанта», с 10 до 5 млн. руб.). Также предполагается убрать пункт об обязательных квалификационных требованиях к руководителю туроператорской компании: ему не надо будет иметь профильное туристическое образование. Эта информация вызвала большой резонанс в среде специалистов туррынка. Несмотря на то что предложенные изменения, безусловно, считают позитивными, неясно, почему депутаты профильного комитета тянули с ними так долго. Ведь по результатам работы экспертной группы еще ко второму чтению было предложено 386 поправок, и почти все они, включая те, которые касались размеров гарантий, по словам наблюдателей, были отклонены и не выносились на второе чтение. 16 января в эксклюзивном интервью корреспонденту ИС «БАНКО» ситуацию прокомментировал Юрий Барзыкин, заместитель председателя Комитета: «Трудно согласиться с мнением, что поправки приняли внезапно и только сейчас. Процесс был постепенным. Во время первого чтения Госдумы обсуждалась только концепция. На втором чтении уже приняли предложение относительно ставки фингарантий в 0,5 млн. руб. для туроператоров по внутреннему туризму. Это вполне приемлемо. А сейчас ГПУ (Государственно-правовое управление Администрации Президента РФ) поддержало идею об уменьшении размера финансового обеспечения для операторов международного туризма с 10 до 5 млн. руб. на переходный период с 1 июня 2007 г. по 1 июня 2008 г. Такие же предложения были от ряда регионов. Жаль, что мы не успели сделать все это к 1 января как хотели, придется заниматься этим сейчас. Но, правда, поправки одобрены пока только Комитетом, надо чтобы и Госдума приняла их. Еще очень важная поправка, на мой взгляд, – туроператорам будет не обязательно получать свидетельство в Ростуризме о внесении сведений о них в Единый федеральный реестр. Это особенно удобно для региональных компаний и других. Много и других положительных моментов. Ну а укрупнение рынка все равно происходит, даже до введения фингарантий. Ведь потребители хотят обращаться только к надежным туроператорам». И все же эксперты полагают, что инициатива внесения поправок в законопроект, который успешно миновал два чтения в Думе, – результат крайне негативного общественного мнения, сложившегося в отрасли. Судя по всему, многочисленные письма и митинги протеста, прокатившиеся по стране, не остались незамеченными властью. Третье чтение законопроекта, в ходе которого должны окончательно проясниться суммы вводимых фингарантий для туроператоров и другие ключевые моменты реформирования отрасли, запланировано на среду 17 января. О развитии событий читайте в следующих выпусках новостей.
