Их не догонишь

Репортаж из дома предпринимателей: туротрасль пытается успеть за «бронепоездом» фингарантий

Одно из самых оживленных собраний, посвященных многострадальным законодательным поправкам, прошло 1 ноября в Центральном доме предпринимателя. С трибуны выступали представители Ростуризма, РСТ, МАТ, Госдумы и ряда других не менее уважаемых организаций. Более 100 участников – турагентства, туроператоры из Москвы и регионов – собрались в зале в расчете на долгожданную дискуссию с властью. Тон мероприятия изначально оказался протестным. Председатель комитета по туризму МАТ Марина Саушкина взяла с места в карьер и прошлась по самым болезненным точкам законопроекта. «Вопрос введения фингарантий не проработан должным образом, – обрушила она на президиум и зал основной тезис. – Россия фактически отказывается от регионального туризма!» Однако свой критический монолог она закончила вполне конструктивными предложениями: «Фингарантии должны быть только для выездного туризма, в виде страхования ответственности пропорционально стоимости путевки». На защиту законопроекта стала Валентина Лемчик, начальник управления по улучшению законодательства Ростуризма: «Я не согласна с той критикой, которая прозвучала в адрес законопроекта. Мы готовили его в общей сложности пять лет, и прошли все необходимые согласования». В ответ на это из президиума ей не преминули напомнить: «У вас замечательные лоббистские возможности», что вызвало в зале смех и аплодисменты. Г-жа Лемчик откровенно обиделась и со вздохом повторила, что закон неоднократно обсуждался и туробщественностью… «Назовите фирмы, с которыми вы обсуждали закон?» – возмущенно выкрикнули из зала. «Турфирма «Нева», – раздался в ответ крик с галерки, который вновь вызвал смех и аплодисменты. Выступавший следом президент РСТ Сергей Шпилько, перечисляя основные недостатки закона, был как обычно политкорректен. Но под конец своего монолога неожиданно политкорректности изменил. «Среди крупного бизнеса есть фирмы, которые используют административные ресурсы для повышения капитализации бизнеса, – осторожно подбирая слова, заметил он.– Но не нужно сводить закон к противоречиям между крупным и мелким бизнесом». Депутат Госдумы Александр Волчков призвал все конструктивные предложения передавать непосредственно в Госдуму, в Координационный совет по мониторингу исполнения законодательства в области туризма (тел.: 698-3314). После всех выступлений дискуссия в зале заняла без малого два часа: высказаться могли все желающие. Исполнительный директор туристической ассоциации Ивановской области Алла Чаянова попросила не убивать то дело, которое в регионах создавалось годами. А Сергей Дельсаль, гендиректор «ФИЛ Интернэшнл», предложил ввести дифференцированную ставку для операторов, работающих на выезд. По его словам, минимальный порог должен составлять 3 млн. руб., верхняя планка не ограничена. А турагенты, считает г-н Дельсаль, предпочтут работать как раз с теми игроками, которые оформили гарантию на большую сумму. По итогам дискуссии была принята резолюция, которая в ближайшие дни будет доработана с учетом внесенных на собрании замечаний и направлена президенту, правительству, в Госдуму, Ростуризм и СМИ.