Лицензирование туроператорской и турагентской деятельности будет отменено с 1 января 2006 года. Проект соответствующего нормативного документа, изменяющего закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» Государственная дума РФ рассмотрела во втором чтении 20 мая.
При этом, как пояснили корреспонденту ИС «БАНКО» в нижней палате, иные механизмы, заменяющие лицензирование, будут обсуждаться в Думе только осенью.
Между тем, согласно требованию Президента, альтернативные решения должны были быть подготовлены уже ко второму чтению (см. «Новости» от 18.03), включая необходимое законодательное обеспечение. Как сообщил ИС «БАНКО» Юрий Барзыкин, заместитель председателя Комитета ГД по экономической политике, предпринимательству и туризму, на последнем пленарном заседании представитель правительства, замминистра МЭР Андрей Шаронов заявил: «Иные механизмы государственного регулирования туристической деятельности уже разработаны». Но не уточнил, какие именно. Таким образом, остается неясным, чем, собственно, власть предполагает заменить лицензирование. Кстати, в ходе предстоящего осенью обсуждения депутаты вполне могут предложить и варианты негосударственного контроля, основанные на саморегулировании турбизнеса. Правда, сам г-н Барзыкин убежден, что без государственной руки «будет нанесен ощутимый ущерб и внутреннему туристскому рынку, и работе российских компаний за рубежом, а также правам и законным интересам, здоровью и имуществу граждан».
Эксперты, к которым ИС «БАНКО» обратилась за комментариями, разделяют эту убежденность. Они подчеркивают, что только госрегулирование отрасли наиболее объективно и создает реальные шансы для ее динамичного развития в целом. При этом, как отметил генеральный директор «Инны Тур» Дмитрий Горин, важно, чтобы приоритет отдавался отечественным производителям турпродукта. А генеральный директор BSI group Андрей Власов делает акцент на том, что государство, контролируя турбизнес, должно руководствоваться, прежде всего, законами экономики.
