18 июня МИД РФ дал разъяснение насчет того, что Департамент консульской службы (ДКС) резко ограничил прием документов на оформление общегражданских загранпаспортов по обращениям туристических агентств.
Напомним, что ДКС пошел на такую меру с 16 июня без объяснения причин. Речь о тех турфирмах, которые аккредитованы при внешнеполитическом ведомстве (см. «Новости» от 17.06). Причем, по сведениям ИС «БАНКО», дискриминации подверглись и другие «аккредитанты», обладающие правом оформлять паспорта для своих сотрудников и их родственников.
МИД свою позицию подкрепляет ссылкой на законодательство: «ДКС, – говорится в заявлении этого ведомства, – на основании Закона («О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». – Прим. ред.) без всяких квот и ограничений оформлял и будет оформлять паспорта командируемым за рубеж по линии своих организаций сотрудникам государственных органов власти и управления, творческих союзов, государственных и негосударственных субъектов внешнеэкономической деятельности и др. Туристические агентства и посреднические структуры в их число не входят».
Однако юристы, мнением которых мы поинтересовались, считают такую трактовку законодательства неверной. Закон, подчеркивают они, гласит, что МИД «оформляет и выдает паспорт гражданину Российской Федерации, проживающему на территории страны, по его письменному заявлению, поданному через организацию, направляющую его за пределы территории Российской Федерации и зарегистрированную в Министерстве иностранных дел Российской Федерации».
Как уточнил Георгий Мохов, руководитель юридического агентства «Персона Грата», из закона не следует, что гражданин России, подающий заявление на паспорт, должен быть сотрудником аккредитованной при МИД организации: «Речь идет о людях, подающих заявление через структуру, которой разрешено работать с МИД. А ведь турфирмы тоже являются такими организациями».
Видимо, внешнеполитическое ведомство сочло обременительным существующее количество аккредитованных организаций. Вот и решили дипломаты начать сокращение с туркомпаний, полагают наблюдатели.
